Publieke consultatie wijzigingsvoorstel Bepalingsmethode V1.1 – Deel 3 2024
Wij nodigen belangstellenden uit om deel te nemen aan de publieke consultatie over de voorgestelde wijzigingen in de Bepalingsmethode. Deze ronde is voor het derde wijzigingsblad.
Bekijk hier het overzicht van alle wijzigingsbladen bij de Bepalingsmethode Milieuprestatie Bouwwerken versie 1.1.
Van 25 september 2024 t/m 6 november 2024 staan de volgende wijzigingsvoorstellen ter consultatie.
De wijzigingen zullen vanaf 01-07-2025 vigerend worden in de Bepalingsmethode. Dit betekent dat milieuverklaringen die opgesteld worden volgens de Bepalingsmethode en die vanaf 01-07-2025 gepubliceerd worden in de NMD, moeten voldoen aan de nieuwe regels beschreven in dit wijzigingsblad.
Bekijk hieronder een overzicht van de wijzigingen met toelichting:
Let op! De eerste drie onderwerpen zijn ter informatie en weergegeven voor de volledigheid van het wijzigingsblad. Deze wijzigingen zijn afhankelijk van parlementaire goedkeuring.
A. Verwijzing naar demarcatie en nieuwe weegset, verwijdering kruisjeslijst
Deze wijziging is ter informatie en geen onderdeel van de consultatie
In de Bepalingsmethode zijn informatieve onderdelen opgenomen die buiten de invloed van de NMD vallen. Om de scheiding tussen de verantwoordelijkheden duidelijk te maken, worden voor deze onderdelen verwijzingen ter vervanging opgenomen.
Het gaat om de toelichting over welke constructies en installaties er in beschouwing moeten worden genomen (bijlage V) bij het bepalen van de milieuprestatie en een overzicht van de scope van een bouwwerkberekening. De zogenoemde ‘kruisjeslijst’.
In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) wordt aangegeven welke onderdelen van een bouwwerk vallen onder de berekening van de milieuprestatie. In de Bepalingsmethode wordt een verwijzing hiernaar opgenomen naar het, door RVO opgestelde, informatieblad.
De wijziging van de Omgevingsregeling (Or) met onderdelen van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) wijst de weegset aan waarmee de berekening van de milieubelasting wordt uitgevoerd. Tabel 8 in de Bepalingsmethode geeft een weergave van de weegset. Dit wordt vervangen door een verwijzing.
B. Wijzigingen in het kader van set A2 en Ecoinvent
Deze wijziging is ter informatie en geen onderdeel van de consultatie
Om de Bepalingsmethode actueel te houden in het kader van de gewijzigde Europese norm (EN 15804+A2) en daarmee overgang van set A1 naar set A2, zullen een paar wijzigingen worden gemaakt aan de tekst.
Zo zal op de ingangsdatum van dit wijzigingsblad, 1-7-25, gelden dat, voor opname in de NMD, het verplicht is om A2-data op basis van Ecoinvent 3.9.1 aan te leveren. De A1 set is vanaf dan optioneel aan te leveren, maar tevens altijd op basis van Ecoinvent 3.6.
Alle verwijzingen naar de overgangsperiode tussen 1 januari 2025 en 1 juli 2025 zijn niet meer van toepassing.
C. Vormfactoren
Deze wijziging is ter informatie en geen onderdeel van de consultatie
Om recht te kunnen doen aan de differentiatie/spreiding in MPG-uitkomsten tussen bouwwerken vanwege een grote diversiteit aan gebouwvormen, zijn er vormfactoren vastgesteld.
De rekenregels die nodig zijn om deze toe te passen in MPG-berekeningen hebben een plaats binnen het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Het is een beleidsmatige correctie, maar omdat de rekeninstrumenten de correctie inbouwen, zal Stichting NMD ook op de vormfactoren valideren. Formeel is het geen onderdeel van de rekenregels. Daarom zal het als een verwijzing, naar het informatieblad opgesteld door RVO, worden opgenomen in de Bepalingsmethode.
D. Addendum verbouw en transformatie
In hoofdstuk 3.3.3 is een korte verwijzing gemaakt in de Bepalingsmethode naar een addendum voor bestaande bouw (W/E adviseurs, maart 2014).
Dit addendum biedt aanwijzingen hoe de Bepalingsmethode toe kan worden gepast voor verbouw en transformatie. Deze versie was echter een eerste verkenning. Inmiddels is het addendum geüpdatet. Hierom wordt de verwijzing aangepast.
De Bepalingsmethode maakt samen met het addendum het mogelijk om de milieuprestatie van een gebouw te berekenen dat wordt verbouwd of getransformeerd wordt.
Op termijn wordt voor dit onderwerp een uitwerking gedaan in de vorm van een hoofdstuk in de Bepalingsmethode.
E. Paragraaf functionele eenheid of producteenheid
Paragraaf 2.6.3.1 beschrijft de regels voor de keuze van functionele eenheid van een product voor opname in de NMD.
Omdat de structuur van ordening in de NMD gewijzigd is, moet deze paragraaf worden aangepast.
Het belangrijkste verschil is dat er in de nieuwe structuur van de database er geen sprake meer is van “totaal- en deelproducten”. In plaats daarvan onderscheidt de NMD producten die alle vereiste prestaties leveren per element/hoofdstuk en producten die een of enkele vereiste prestaties leveren. Per product kan bij invoer via het invoerplatform aangegeven worden welke elementonderdelen dit dekt.
F. Verwijzing aanvullende informatie correcte toepassing van biogeen CO2
Uit de praktijk blijkt dat de biogeen CO2 regels, beschreven in de EN 15804 + A2, ruimte voor interpretatie geven.
Door LBP|Sight en in opdracht van Stichting NMD is een notitie en stappenplan opgesteld. Hierin staat uitgelegd hoe de regels biogeen CO2 uit de EN 15804+A2 correct moeten worden toegepast. Vanuit de Bepalingsmethode verwijzen we naar deze notitie en stappenplan.
Dit biedt een handreiking aan LCA-opstellers en –toetsers.
G. H3 aanpassingen
In het vorige wijzigingsblad (amendement 5) hoofdstuk 3 zijn als onderdeel van de actualisatie van de rekenregels twee passages tekst verwijderd met als doel om de leesbaarheid te verbeteren. Echter is besloten dat twee kleine onderdelen toch onmisbaar zijn voor de volledigheid van de Bepalingsmethode.
Het gaat om een verduidelijking van het gebruik van LCA-milieudata voor vergunningaanvragen die op het moment van aanvraag aanwezig zijn in de NMD. Met een voorkeur voor categorie 1 en 2 milieuverklaringen.
En een verwijzing naar de voorwaarden waaronder gebruik gemaakt mag worden van milieuprofielen die niet tot stand gekomen zijn volgens de Bepalingsmethode of nog niet zijn aangemeld voor opname.
H. Aanpassing alinea in hoofdstuk 1.2 aan de hand van protocol processendatabase
In hoofdstuk 1.2 wordt een alinea aangepast op basis van het protocol ‘Aanleveren processen NMD processen database’. Deze is geschreven door de beheerders van de processendatabase in samenwerking met Stichting NMD en omvat de procedures aangaan het aanleveren, beheren en uitleveren van de processendatabase. De wijzigingen in onderstaande alinea betreffen enkel tekstuele aanpassingen.
Reageren
Belanghebbenden worden uitgenodigd om vóór 7 november 2024 te reageren op het voorstel door het reactieformulier in te vullen. Na afloop van de consultatieperiode zullen alle reacties zorgvuldig worden beoordeeld en, indien gegrond, worden verwerkt in de wijzigingen. Na de verwerking van de consultatie zal het wijzigingsblad gepubliceerd worden ter informatie.
Er kan enkel op onderdelen D t/m H feedback gegeven worden
Geef uw feedback op de volgende manier weer:
Geef per onderdeel uw reactie en begin uw reactie met het regelnummer in het concept wijzigingsblad.
Bijvoorbeeld:
Onderwerp wijzigingsblad: D t/m H
regelnummer 8: xxx
regelnummer 10: xxx
