Aanscherping milieuprestatie-eis: besluitvorming en impact op Bepalingsmethode 

Tijdens de Woontop in december 2024 zijn er afspraken gemaakt rondom de woningbouw. Minister Keijzer van VRO deelde deze in haar brief van 11 november aan de Tweede Kamer. Eén van de besproken onderdelen is het ontwerpbesluit Milieuprestatie gebouwen (mpg). 

De Minister deelde in haar eerdere aanbiedingsbrief van 3 oktober haar voornemens met het pakket van maatregelen zoals dat eerder gepresenteerd is: de aanscherping van de milieuprestatie-eis voor woon- en kantoorfuncties en verbreding van de eis voor andere gebruiksfuncties. Ze gaf daarin aan de weg naar milieuvriendelijker bouwen middels de MPG te ondersteunen. Echter uitte ze haar zorgen over het effect van een aanscherping op de betaalbaarheid van nieuwe woningen. Ze wilde daarom het gesprek hierover aangaan met betrokkenen tijdens de Woontop.  

Op basis van dit overleg is bepaald dat de aanscherping van de milieuprestatie-eis voor woningen wordt opgenomen in het programma ‘Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Regelgeving’ (STOER). De besluitvorming hierover volgt in het komende jaar. De onderdelen ten aanzien van kantoren, andere gebruiksfuncties en de overgang naar de nieuwe weegset op basis van de A2-set (EN 15804+A2) blijven onveranderd en worden in januari 2025 aangeboden aan Raad van State voor advies. De publicatie hiervan in het Staatsblad en de Staatscourant staat gepland op 1 juli 2025, waarna deze op 1 januari 2026 in werking treedt. 

In afwachting van de besluitvorming in STOER, blijft de eis voor woningen vooralsnog beleidsneutraal, dus zonder aanscherping, maar wel omgezet naar de grenswaarde die aansluit op de nieuwe A2 situatie.

Wat betekent dit voor de Bepalingsmethode? 

Amendementen 

• Voor Amendement 6, gepland voor publicatie op 1 januari 2025 en vigerend per 1 juli 2025, betekent dit dat deze haar planning aanhoudt met een aanpassing aan de inhoud op: 
  • Onderdeel A (demarcatie)
  • Onderdeel C (vormfactoren), en
  • De regel bij onderdeel B: "De A1-set is vanaf 1-7-25 optioneel aan te leveren." 

Deze onderdelen zijn uit het amendement gehaald en worden met eventuele aanpassing opgenomen in een opvolgend wijzigingsvoorstel, in lijn met de planning van het wetgevingsproces zoals hierboven geschetst.  

• Het opvolgende wijzigingsvoorstel (amendement 7) zal conform de voorgenomen planning van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VRO) worden gepubliceerd op 1 juli 2025 en in werking treden op 1 januari 2026. In dit wijzigingsblad worden bovenstaande onderdelen (A, C en de toelichting op de aanlevering van de A1-set) opgenomen. 
• Vanaf 1 januari 2025 treedt, volgens planning van de NMD, Amendement 5 in werking. 

Nieuwe versie Bepalingsmethode 

Vanaf 1 januari 2025 treedt een nieuwe versie van de Bepalingsmethode in werking. Dit wordt versie 1.2. Deze is opgebouwd uit de huidige versie 1.1 (maart 2022) inclusief amendement 4 en amendement 5.